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洋山特殊綜保區:登陸點變為樞紐站
[來源:解放日報 | 作者:李曄 | 日期:2020-06-01 09:51:38 | 瀏覽次]

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 特殊監管下的新動能:60張報關單極簡到一紙聲明TPN流通經濟網

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半年才能談下的大項目一周內敲定TPN流通經濟網

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洋山特殊綜保區:登陸點變為樞紐站TPN流通經濟網

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3 洋山特殊綜保區:登陸點變為樞紐站.jpgTPN流通經濟網

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新聞配圖:1月批復同意,到5月正式啟航,帶著“最具國際市場競爭力”“一線放開、區內自由”等創新標簽的洋山特殊綜合保稅區,在短短4個月內跑出令人驚嘆的“臨港速度”,也成為上海在疫情下堅持推動高水平對外開放的最佳例證。 解放日報記者 海沙爾 TPN流通經濟網

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5月剛剛掛牌運作的全國唯一特殊綜保區——洋山特殊綜保區,作為對標國際公認、競爭力最強的自由貿易園區的重要載體,正孕育上海經濟發展的新動能。近期,記者實地踏訪看到,綜保區報關大廳內,企業正忙著變更新的“身份證”,即海關注冊編碼,以享受海關的“無感監管”;而區內專注于招商引資、服務企業的自貿聯發公司,則忙著接待一撥又一撥新老客戶,就各種開“腦洞”的新業務,一同探討解決方案。TPN流通經濟網

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短短一周內,已有巴斯夫、貝塔斯曼等跨國公司迅速簽約。在這些企業眼中,洋山特殊綜保區正由一個點變為樞紐。TPN流通經濟網

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組合加工TPN流通經濟網

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進口快消品實現分裝TPN流通經濟網

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雅士利集團的一款新西蘭進口奶粉,過去只在洋山口岸“登陸”,今后卻有望鋪開手腳,在此實現進口組合加工。TPN流通經濟網

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這罐奶粉原先的進口之路頗復雜——先要把在中國采購的鐵罐出口新西蘭,在新西蘭完成奶粉罐裝后,再集體返回國內銷售。TPN流通經濟網

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得益于特殊綜保區新政,允許進入國內的產品按照貨物實際進口狀態征稅,且區內企業取消海關賬冊管理,如此便可大力推動區內組合加工及進口快消品的分裝產業發展。TPN流通經濟網

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因此,雅士利正在計劃一個省錢新方案——國產鐵罐在洋山特殊綜保區內待命,雅士利直接從新西蘭進口條狀乳鐵蛋白粉,每60條蛋白粉裝成一罐奶粉,再出區供應國內市場。由此,雅士利所省下的,不僅是國產鐵罐的“出國”費用,還有奶粉在國外裝罐時的場地及人工成本。TPN流通經濟網

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全球集貨TPN流通經濟網

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成本僅新加坡五分之一TPN流通經濟網

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小有奶粉,大有飛機。近期,主營飛機發動機的中航國際,已向洋山特殊綜保區發出了在洋山進行“全球集貨”的申請。TPN流通經濟網

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中航國際長期大量進口機頭、電機、冷卻器、氣路管道等零部件,產品來自印度、德國等全球各地。此前,中航國際在新加坡完成全球集貨,成千上萬個零部件,稅率、產地各不相同,在新加坡被集貨裝配成一臺整機,并綜合測算出一個統一的功能性稅號,再進入中國銷售。TPN流通經濟網

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這種全球集貨業務,在洋山特殊綜保區內也可實現。根據新政,海關按貨物實際狀態進行組合進口征稅,各零部件如何組合成發動機,企業自主報備,海關只需知曉組合“公式”。這樣一來,企業靈活性大為提高,經中航國際測算,公司全球集貨業務若移師上海洋山,物流成本僅為新加坡的五分之一。TPN流通經濟網

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事實上,在中航國際之前,德國巴斯夫已迫不及待,其一票貨值達180萬歐元、涉及千萬零件、體積龐大的工業煅燒爐的全球集貨,就已敲定于6月初從東南亞轉移至洋山操作。TPN流通經濟網

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保稅維修TPN流通經濟網

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實現境內境外“通吃”TPN流通經濟網

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更有含金量的保稅維修業務,則被美資企業Dten相中了。TPN流通經濟網

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Dten專做數控電視器材,計劃在區內建設500平方米的亞太區域維修中心。上海自貿聯發公司營銷服務中心總監助理黃佳告訴記者,過去,在綜保區內注冊的公司,其維修件的進出均處于保稅狀態,但痛點在于,只能承接本公司自己產品的境外維修訂單。今年,商務部、生態環境部、海關總署2020年第16號關于支持綜保區內企業開展維修業務的公告,更新了綜保區內企業開展保稅維修業務的范圍。這樣一來,Dten在洋山特殊綜保區內的一條價格昂貴的檢測維修生產線,可實現境內境外、自有和非自有品牌維修訂單“通吃”,單條生產線的規模和效率至少提升5倍以上。TPN流通經濟網

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Dten公司相關負責人告訴記者,全球維修占據著制造業“微笑曲線”的高端,公司將亞太區域維修業務向上海集中,意味著相關的測試、分析和技術創新都將在上海發生。TPN流通經濟網

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高度便利TPN流通經濟網

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企業果斷地用腳投票TPN流通經濟網

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關鍵在于,這些創新業務的開展,高度便利是前提。TPN流通經濟網

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在洋山海關的報關大廳內,企業厚厚的報關單已成過去式。洋山海關綜合業務三科科長朱虹說,她曾經手過一票汽車零部件進口,“3000多個料號,足足用去60張報關單,企業僅填報報關單和準備隨附材料,就花去一周時間。”但現在,在洋山特殊綜保區內,企業一線進出境,無論多少料號,只要發布一紙自主聲明。記者在現場看到,一票“增壓器零件”的自主聲明,內容極簡到只有商品名稱、運輸工具、航次號、提運單號和毛重共5項。TPN流通經濟網

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而且,自主聲明只會出現在臨港管委會牽頭搭建的一體化平臺上。朱虹說:“平臺相當于一個數據池,海關、市場監管、稅務、外匯管理局等各部門需了解企業數據,都可以到這數據池中抓取。不過,企業在合法合規進行進出口或區內業務時,監管部門不作干預,企業幾乎無感。”TPN流通經濟網

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這種“無感監管”,帶來企業迅速果斷地用腳投票。黃佳完全沒料到,“過去需半年才能談下來的大項目,近期多在短短一周內便敲定了。制度供給釋放出大量機會,可預計的將來是,全球亞太高端加工制造、全球銷售服務、全球亞太保稅研發、全球亞太保稅檢測維修、全球亞太分撥中心等產業,都會在臨港加速集聚。”TPN流通經濟網

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(原肩題:特殊監管下的新動能:60張報關單極簡到一紙聲明 半年才能談下的大項目一周內敲定   主標題:洋山特殊綜保區:登陸點變為樞紐站TPN流通經濟網





責任編輯:wenyi
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