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中航調整政策 外航增飛中國
[來源:第一財經日報 | 作者:陳姍姍 | 日期:2020-06-08 10:46:22 | 瀏覽次]

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中國民航調整"五個一"政策rsG流通經濟網

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外航可增飛中國rsG流通經濟網

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6.8 中航調整政策 外航增飛中國.jpgrsG流通經濟網

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按照326日以來每周實際執行率75%測算,每周實際航班量約為150班,實際增加50班;預計每周航空口岸入境人數約33000人,平均每日入境人數約4700人。rsG流通經濟網

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64日,中國民航局官網發布了一則最新通告,對此前執行的國際航班五個一限制政策進行調整。rsG流通經濟網

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根據最新通告,更多外國航空公司可以在五個一的大原則下飛往中國,但需要落地城市的接收函,同時民航局還增加了獎懲機制,國際航班的增減與入境核酸檢測陽性人數掛鉤。rsG流通經濟網

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幾個小時前,美國交通部也發布了一則最新通告,稱由于中國未允許美國航司恢復中美客運航班,美國計劃禁止中國載客航班飛往美國,上述限制措施將于616日生效,但日期可能會提前。rsG流通經濟網

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中美航空業爭執焦點rsG流通經濟網

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中美兩則通告,其實都與中國目前執行的國際航班五個一政策有關。所謂五個一政策,是指中國民航局在疫情特殊時期所要求的,自329日開始實施的一家航空公司一個國家一條航線一周一班的砍國際航班政策。rsG流通經濟網

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五個一政策到底砍掉了多少國際航班?民航局今日披露的數據顯示,疫情發生前,共有30家國內航空公司和123家外國航空公司執飛至我國的國際客運航班。疫情發生后,有11家國內航空公司和95家外國航空公司因疫情暫停執飛我國的國際客運航班。五個一措施實施后,這11家國內航空公司和95家外國航空公司未被允許參與運營五個一航班。rsG流通經濟網

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民航局透露,目前參與五個一航班運營的有國內19家航空公司和28家外國航空公司,我國國際客運航班每周134班,入境旅客從日均2.5萬人以上降至3000人左右,從源頭上最大限度遏制了境外疫情通過航空口岸輸入的風險,為我國疫情防控取得階段性成果發揮了重要作用。rsG流通經濟網

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而隨著中國疫情的逐步控制以及海外回國需求的日漸高漲,不少在疫情初期停飛的航空公司,也動了恢復航班的念頭,包括美國的兩家航空公司達美航空和美聯航,就提出了希望在6月恢復飛往中國航班的申請,但至今沒有獲得中國民航局的批復,因為在五個一政策下,中外航司在飛國際航班必須在自312日起的國際客運航班時間表里,才能繼續飛行,并只能保留一周一班。rsG流通經濟網

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而在312日之前,美國的航空公司就已完全停止了飛往中國的航班,按照上述規定,要想再恢復中美航線就不符合要求了。rsG流通經濟網

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因此,在目前的中美航線上,只有新冠疫情暴發以來從未斷航的四家中國航司(國航、東航、南航、廈航)在五個一政策下每周各一班在飛。rsG流通經濟網

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而如果美國交通部禁止中國載客航班飛往美國,也就意味著四家中國航司在飛中美航線也要被迫停飛,中美之間將無直飛航班,留學生等要回國只能通過日韓等國轉機,而五個一政策下的轉機航班目前也是一票難求。rsG流通經濟網

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對于美國運輸部的這一通告,中國外交部發言人趙立堅在4日舉行的中國外交部例行記者會上表示,中方對此感到十分遺憾,據了解中國民航局正在與美國運輸部進行嚴正交涉。此前,中國民航局同美國運輸部一直就兩國航班安排保持密切溝通,本來已經取得了一些安排進展,現在中方也已宣布政策調整,希望美方不要為解決問題制造障礙。rsG流通經濟網

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政策調整后更多外航可飛中國rsG流通經濟網

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趙立堅所指的政策調整,正是中國民航局4日上午在官網發布的最新通告。rsG流通經濟網

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新的調整政策放寬了“312的限制,規定自202068日起,所有未列入5航班計劃的外國航空公司,可在本公司經營許可范圍內,選擇1個具備接收能力的口岸城市,每周運營1班國際客運航線航班。rsG流通經濟網

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這意味著,更多外國航空公司有望獲得飛往中國的航班許可,比如在312日之前就全部停飛中國航班的美國航空公司。rsG流通經濟網

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據第一財經記者了解,在此之前,達美航空申請恢復的是西雅圖和底特律至上海航線,美聯航申請恢復的是舊金山至北京首都、成都和上海浦東,以及紐瓦克至上海航線,此次新的通知下發后,預計兩家可以各選擇一條到中國的航班復飛。rsG流通經濟網

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調整后的政策會增加多少回國航班和入境人員?民航局今日披露的數據顯示,此次調整主要涉及前期暫停執飛我國客運航班的95家外國航空公司,由于沙特、意大利、奧地利、匈牙利、朝鮮、蒙古、以色列、阿曼、土耳其、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、馬爾代夫、毛里求斯、印尼等國家仍實施行政停航或限飛禁令,上述國家的31家外航可能暫時無法恢復至華國際航班。rsG流通經濟網

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因此,68日起每周實際執飛的國際客運航班量最多不超過64班。按照326日以來每周實際執行率75%測算,每周實際航班量約為150班,實際增加50班;預計每周航空口岸入境人數約33000人,平均每日入境人數約4700人。rsG流通經濟網

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降低輸入風險和地方防控壓力rsG流通經濟網

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3000人增加到4700人,已是此次政策調整預估到最大入境人數,而為了確保增加的航班數量在各地保障能力范圍內,民航局還會同相關部委,制定了一系列創新的風險防范措施。rsG流通經濟網

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首先是要求所有中外航空公司必須嚴格執行民航局發布的《運輸航空公司疫情防控技術指南》,嚴格落實民航局、海關總署發布的《關于中國籍旅客乘坐航班回國前填報防疫健康信息的公告》中的相關要求,并要求各航空公司申請航班計劃時,提供口岸機場所在地疫情防控部門出具的《疫情防控保障能力》確認函,以確?诎冻鞘芯邆浣邮諊H航班及旅客的綜合保障能力,防止航班入境地點過于集中。rsG流通經濟網

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據第一財經記者了解,這一要求與目前公務機飛行計劃申請流程類似,即要獲批航線,必須得到落地城市的認可。此前公務機要從國外飛中國,要獲得地方接收函并不容易,尤其是要落地北京和上海。rsG流通經濟網

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其次是結合實際輸入風險實施航班量的動態調整,對所有航班采取獎勵和熔斷措施。rsG流通經濟網

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其中獎勵措施是指,航空公司同一航線航班如果連續3周沒有核酸檢測結果為陽性的旅客,則允許其在航線經營許可規定的航班量范圍內增加每周1班,最多達到2班。rsG流通經濟網

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熔斷措施是指,航空公司在所運營國際航線上的單個入境航班中,核酸檢測結果為陽性的旅客人數達到5個,則該航司該航線航班暫停1周,若達到10個,則暫停4周。rsG流通經濟網

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據第一財經記者了解,在此之前,已經有部分國際航班由于入境后確診病例過多而被停航。rsG流通經濟網

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多位行業內人士對記者指出,歐美航司的風險防控技術標準,是否能夠達到向中國一樣的嚴格,一直是中方會強調和規范的,畢竟已經有俄羅斯航空一個入華航班就近百個確診的前車之鑒,隨后俄羅斯的來華客運航班也被要求停飛。rsG流通經濟網

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建立熔斷獎懲機制,如果航司疫情控制好,旅客測溫嚴,確診旅客少,可以多飛,如果疫情控制不好,就要少飛,這樣不僅可以發揮航司積極性,減少輸入疫情壓力,更重要的是建立了一個機制,即如果疫情可控,國際航班量將能夠持續增加,給航司、旅客和外國政府一個明確的預期。民航業內人士林智杰指出。rsG流通經濟網

此外,民航局還指出,調整版五個一措施實施4周后,會對疫情防控工作進行綜合評估,根據綜合評估結果研究后續增加航班的可行性,在風險可控并具備接收保障能力的前提下,可適度增加部分具備條件國家的航班增幅:一是迄今向我輸入病例較少且同我經貿往來密切的國家;二是綜合考慮我海外公民較多、剛性回國需求強烈的國家;三是滿足遠端防控措施,可有效降低前端疫情輸入風險的國家;四是境內外有復工復產需要、已同我國建立快捷通道的國家。rsG流通經濟網

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(原標題:中國民航調整五個一政策 外航可增飛中國)rsG流通經濟網

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責任編輯:rongya
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