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孫現富等:精準審計確保錢花在刀刃上
[來源:經濟日報 | 作者:孫現富 鄭茂霞 | 日期:2020-06-08 13:29:07 | 瀏覽次]

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核心提示:讓資金使用“一竿子插到底”,讓“特殊時期采取的特殊政策”實現效益最大化是當務之急。把寶貴的資金用好,前提是打通資金鏈、疏通堵塞點,讓資金流轉暢通無阻。作為一種“經濟體檢”制度,審計機關須增強思想自覺、行動自覺,挺起監督責任,精準發力,確保新增財政資金使用直達市縣基層、直接惠企利民,讓錢花在刀刃上。M9e流通經濟網

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“審計等部門要把新增財政資金使用作為審計重點。”61日,李克強總理在青島主持召開新增財政資金直接惠企利民工作視頻座談會時強調,建立資金精準直達、有效使用、嚴格監管機制,充分發揮紓困和激發市場活力規模性政策效應。M9e流通經濟網

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今年《政府工作報告》圍繞“六穩”“六保”確定增加財政赤字、發行抗疫特別國債。這是一場緩解市縣財政壓力的“及時雨”,備受各方關注。眼下,讓資金使用“一竿子插到底”,讓“特殊時期采取的特殊政策”實現效益最大化是當務之急、重中之重,這樣方能真正給基層“解渴”紓困。作為一種“經濟體檢”制度,審計機關須增強思想自覺、行動自覺,挺起監督責任,精準發力,做到守土有責、守土有方,確保新增財政資金使用直達市縣基層、直接惠企利民,讓錢花在刀刃上。M9e流通經濟網

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把寶貴的資金用好,前提是打通資金鏈、疏通堵塞點,讓資金流轉暢通無阻。各級審計機關應積極行動起來,統籌調配審計資源,聚焦預算編制、資金分配、撥付、管理使用等全流程全周期,找準發力點,加大審計監督力度,促進減少資金沉淀、防止資金滯留,推動資金合理配置、高效使用。M9e流通經濟網

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要堅持問題導向,瞪大眼睛,對有可能發生截留、擠占和挪用的現象及早預警和防范,及早堵塞漏洞、規避風險,防患于未然。堅持零容忍,對做假賬、搞空轉等行為保持高壓態勢,發現一起處理一起。加強同紀檢監察、財政、市場監管等部門協同聯動,形成監管合力,保證基層盡快拿到資金、科學安排資金。M9e流通經濟網

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資金到了基層,僅僅是第一步,要真正惠企利民,離不開基層的精打細算、精準施策。因此,審計機關應緊盯資金使用“最后一公里”,從政策細則制定、部門職責履行、績效評價等方面開展跟蹤審計,把績效理念貫穿審計工作始終,推動資金精準落地,助力發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更大規模社會資本,激活更加廣泛的市場主體活力。M9e流通經濟網

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此外,應重點關注穩企業、保就業等領域重大政策措施的執行進度、實際效果等,及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為,對“一撥了之”“一發了之”“撒胡椒面”式分配以及搞“大水漫灌”等不作為、慢作為、亂作為,加大審計力度,嚴格督促督查,防止政策走偏變樣。審計中,應統籌關注脫貧攻堅、減稅降費、優化營商環境、支持中小微企業、社會救助等多項政策的銜接協同,強化有機融合,減少損失浪費。M9e流通經濟網

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“上面千條線,下面一根針”。讓基層更好地穿針引線,需要賦予基層相應的自主權。審計機關應堅持新發展理念,樹立目標導向,鼓勵創新求實,對基層創造性使用新增財政資金、通過整合捆綁等方式,發揮資金集約效應、全程網上辦理申報等經驗做法,給予大力支持。應優化工作氛圍,強化正面清單引導、負面清單管理,推動主管部門創新監管機制,減少“中梗阻”。應把堅持原則、秉公執法始終挺在前面,時刻保持清醒頭腦,對資金管理使用中的重大違法違紀問題,查深查透查實,依紀依法作出處理。M9e流通經濟網

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(作者均系經濟日報專欄作者)M9e流通經濟網

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(原標題:精準審計確保錢花在刀刃上)M9e流通經濟網

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